盘活农村闲置的宅基地，可有效地促进农村改革，从而达到乡村振兴。那么，农村宅基地是如何转让的？有哪些需要注意的问题。 首先，我们要知道农村宅基地转让的前提条件。“三权分置”政策的颁布，为农村宅基地的流转提供了法律保障，所以，农村宅基地能够合法地转让。同时，它也需要满足一定的前提条件。 第一，宅基地的转让只能转让给同农村集体组织的成员。“三权分置”为了保障农村的土地资源，同时也为了规范地管理土地，不得转让给村集体组织以外的成员或城市居民。 第二，需要符合“一户一宅”。也就是说，转让人需要有两处或以上的宅基地，才能将其中一处宅基地进行转让；而受让人则要求其本身是并没有宅基地的，这样才有受让的权利。 第三，房屋与宅基地需要一并转让。为了避免不必要的纠纷，“地随房走”是我国宅基地秉承的原则，宅基地的使用权与宅基地上房屋的所有权得一起转让，同时需要征得农村集体组织的同意。 上述的三点，换个角度看，其实也是需要注意的三个方面的问题。而满足了以上条件，再来进行宅基地的转让时，就需要注意订立的书面协议的问题。协议签订的双方，都必须是同一个村集体组织的成员（上述已经提及到了，只能同村集体组织内进行转让），否则协议无效。 其次，协议上需要把多方面考虑的、可能出现的情况进行说明（例如拆迁），及早商议纠纷的处理办法。转让合同要是不规范，那就会埋下纠纷隐患，房屋升值后，使当事人背弃诚信的情况时有出现。 综上所述，宅基地的转让需要注意的问题还有一些是未提及到的，毕竟每个人的实际情况都不一样。所以，最稳当的方法便是到当地的产权交易中心或者合法的土地流转平台进行宅基地流转，这样就既有保障，又省心。 对于以上话题，欢迎吧您的想法留言到评论区哦！ 土地中介到哪培训？选择自学！点击免费领取课程！

随着社会的迅速发展，我国的目标之一便是全面建成小康社会，这既是为实现中华民族的伟大复兴而铺垫。“建设”与“建成”，一字之差却隔着鸿沟。建设，是一个过程；而建成，则是一个结果。全面建成小康社会，需要解决好哪些农业、农村、农明的“三农”问题呢？ 01粮食与重要农产品的供给 粮食安全关乎到国家安全，所以我国早就订立了“18亿亩耕地红线”的规范，严禁任何人非法占用或破坏土地资源。除了保障耕地不受破坏、浪费外，还大力发展农业科技。改善种质、提高耕种效率、加强高标准农田建设等，大力促进农业一二三产业的融合发展，从各个方面提高农业效益。 粮食问题是“三农”需要着重关注的第一大问题。正如此次新冠疫情，社会依旧能够保持稳定，粮食与重要农副产品的稳定供给是重要因素，功不可没！ 02完成脱贫攻坚 乡村振兴，乡村振兴的前头，便是脱贫攻坚。在过去，我国都在扶持贫困地区、贫穷群体，但正如俗话说“授人以鱼不如授人以渔”，所以巩固脱贫的成果也是非常重要的一环，否则前面的功夫就是白费了。 小康不小康，关键看老乡。只有贫困的老乡都顺利脱贫摘帽了，脱贫攻坚到乡村振兴顺利过渡了，才算是完成脱贫攻坚的任务。 03农业农村绿色发展 绿色发展，完全可以理解为“可持续发展”。农业农村的发展，本质上都是从大自然上索取资源，如果一味地索取、没有节制，那终会成为资源耗尽、干枯的灰色。只有以保护生态为底线，适度地规划利用才能够可持续地发展下去。 十年禁渔、保护黑土地、生活污水集中处理、农药化肥的使用限制等等， 都是为了农村生态的环境建设，助力农业农村的绿色发展。 04持续深化农村改革 农村的改革，就是为了更好地利用发展农村的资源，使农民达到财产性收入。健全城乡一体化，主要是想要拉近城市与乡村的差距；农村土地制度的改革，主要是想要保障农民的权益，同时盘活农村的资源。土地流转，是农村改革中的重要一环，是推动农业农村发展的“汽油”。 在土地能够有序合法流转后，各式新型的农业主体才有了发展壮大的底气，农业农村才能往好的方向发展。 05大力实施乡村振兴战略 上述的四点，充分发展后，最终都是指向乡村振兴这个目标。乡村要振兴，需要包括乡村产业、生态、人才、组织以及文化等多个方面的同步振兴，农村的一二三产业融合发展、城乡一体化发展逐步减少差距，才能迈向共同富裕。 当然了，有了乡村振兴的各种顶层设计，同时还必须要大力实施才能让战略达到它应有的价值。 总结 全面建成小康社会，需要解决好5大方面的“三农”问题：全力抓好粮食和重要农产品稳产保供、全面打赢脱贫攻坚战、深入推进农业农村绿色发展、持续深化农村改革、大力实施乡村振兴战略。 对于此话题，你有什么样的看法？欢迎留言到评论区，大家共同探讨哦！ 土地中介到哪培训？选择自学！点击免费领取课程包！

盘活土地资源，实现乡村振兴，是我国目前重要的任务。采取积极有效的措施，让农民闲置的土地实现财产收入。而关于乡村振兴方向，很多时候能看到“农村一二三产业融合发展”的字眼，那么，农村一二三产业指的是什么？与乡村振兴有什么关系？ 什么是农村一二三产业？ “农村一二三产业”可以拆解为，农村第一产业、第二产业与第三产业。 从产业经济学的科学概念来区分产业结构，第一产业指的是人类从自然界直接索取的财富，也就是从事农业生产的活动；第二产业指的是对第一产业进行加工的活动。举个例子，水果罐头。 水果的种植为第一产业，而水果罐头是从水果加工过来的，这个加工过程所产生的工业生产活动和制造业活动，为第二产业。随着社会生产的不断发展提高，服务于第一与第二产业的运输业、商业、科研、金融以及信息等新兴产业，而且能够成为重要经济活动的，称之为第三产业。 怎样才算是农村一二三产业的融合发展？ 如果农村一二三产业能够完美融合，那就意味着，新型经营主体已经发展得很好，而且产业之间的互通性很强，达到了产加销、贸工农的完美衔接，大宗农产品的产业链与价值链充分实现。 只是，目前我国的农村一二三产业融合还处于初级发展阶段，所以有关部门制定了一系列的政策，大力推动农村一二三产业的融合发展。规划好国土空间的使用，对农村建设用地复合利用，适当地发展电子商务、农产品初加工、农家乐、乡村民宿、康养等农村产业。 农村一二三产业融合发展的方式 农村一二三产业的融合发展，跟其他的规划一样，都需要选择试点区域，主要是先行探索、累积经验，最终形成可持续发展、可复制的方式。方式可以是多种多样，例如，县城融合型、产业链延伸型、农业内部融合型、功能拓展型、技术渗透型等等。 城镇与农村多加互动，可推动农业第一、第二产业往重点乡镇或县城发展，带动加工包装、运输、金融、餐饮等产业；发挥当地独有的资源优势，打造具备特色的农产品，提高附加值；产地直接为第二产业铺垫，建设专用原料基地，实现一体化的“种植/养殖——加工”的发展模式。 传统的种养殖业往第二产业发展，属于纵向拓展，而横向拓展方面，则可以与养生养老、教育文化、旅游等产业的融合，创意农业、分享农业、众筹农业、电子商务等新业态都可以尝试发展。 规模化的农业发展，离不开科技技术的创新与利用。科技的应用，能有效地提高生产效率、种质的改善、降低生产成本、还能拓展销售渠道；同时，互联网的运用，能更加有效地推进智慧农业，决定出更适合的发展方向。 总结 农村一二三产业与乡村振兴是密不可分，正如上文所述，农业一二三产业能处于成熟阶段的话，乡村振兴是自然而然的事情！对于此话题，你有什么样的想法？欢迎留言到评论区，大家共同探讨！  免费领取土地中介课程干货包： 点击 https://www.workec.com/form/dynamic/dxGoXUNQG5M%3D.html?self_chan=23713&uid=15912765

乡村要振兴，少不了外力的支持，毕竟人才、发展策略、政策、资金等都是不可或缺的。无论是想要往哪个方向发展，启动资金都是非常重要的一环，而引导社会资本的投入，则需要一个合符规范的流程。投资者有了保障，这样才能起到积极的引导作用。 引导金融服务 农业农村的现代化发展，需要撬动很多的社会资本，所以有效地引导金融机构发展创新的产品与服务，有利于增加三农金融资源的供给。开展抵押贷款试点、提供信贷支持，有助于资金流入到农业农村的发展。 而试点的主要任务，就是探索农村承包土地的经营权和农民住房财产权的抵押贷款。金融机构（例如中国人民银行）会印发有关住房财产权、或者是农村承包土地的经营权的抵押贷款办法，稳步开展“两权”的抵押贷款业务。 此外，我国的政策也扶持金融机构的这项抵押贷款业务，明确土地经营权的界限，土地流转的合法性得到了保证，自然能够引来更多的金融机构的产品与服务。 除了农村承包土地的经营权和农民住房财产权外，还需要拓展农业农村抵质押物的范围。例如，圈舍和活体畜禽、动产质押、大型农机具、应收账款单、农业保单融资等信贷业务。扩大能够抵押的范围，主要是为了缓解新农业主体的融资问题。 规模化发展是乡村振兴的必经之路，正确的发展路径，通过规模化发展后，必定能有回报。但前期的资金问题就需要社会的支持与国家的扶持。积极促进农村资源要素的流动，盘活农村资产，能有效地吸引和撬动更多社会资本为农业农村现代化建设服务。 工商资本投入 上述提到的引导金融服务，本质上还是从农业农村的自身出发，把自己所拥有的东西进行抵押，换来发展的前提条件。而乡村的改造与发展，不单单是种植业或养殖业，农家乐、康养服务、旅游民宿等都是可以发展的产业。 在保障了农民权益的情况下，鼓励工商资本到乡村投资兴办各样产业。我国也出台了相应的政策，多措并举，力求调动工商资本对投入农业农村的主动性和积极性。 民营企业同样能够助力农村发展，各种帮扶的政策正是脱贫攻坚到乡村振兴过渡的桥梁，动员民营企业的积极性，可持续发展地稳步推进农村产业。 农村土地经营权有序流转 综上所述，引导社会资本的投入主要是两大方面，一是金融机构的抵押贷款业务，另一个则是工商资本的投入。只是，这两大方面，都需要一个重要的前提，那就是农村土地经营权的是否能做到有保障地、合法地流转。 在过去，土地流转可能就只是朋友间的口头承诺，但这些口头承诺并不能换来金融机构或工商资本，因为它是没有保障的。所以，政策上的第一步是“三权分置”，明确各方的权益；第二步，则是规范土地流转的过程。 健全的土地经营权流转市场，规范的市场运行机制，有助于引导土地流转双方签订书面流转合同，这样一来，就能够让土地流转有法律保障。 总结 要实现乡村振兴的伟大目标，引导社会资本的投入农业农村，有利于加速现代农业的发展。政策上的便利与扶持，可引导金融机构与工商资本的流入，助力乡村振兴。对于这话题，你有什么样的看法？欢迎留言到评论区，大家共同探讨！

从今年年初到现在，猪价的整体幅度是下降的，养猪行业从“香饽饽”变成了岌岌可危的行业。就连刚过去的传统节日中秋节，猪价也并没有太大的起色。猪价持续处于地价，最受影响的当然就是猪养殖户。 本年夏季时，我国已经出了调控措施，鼓励养殖户尽快让猪出栏，以免猪只发生踩踏等突发情况，造成更大的损失。但是，夏季本来就是猪肉的销售淡季，哪怕进入了秋季，中秋国庆双节的带动下，猪价仍然处于低迷。 编辑 搜图 猪价调控，是否调了个“寂寞”？ 此前，我国农业农村部为防止生猪产能大幅波动，印发了《生猪产能调控实施方案（暂行）》，希望通过政策调控，达到保障、稳固基础生产能力的效果。当中强调了调控能繁母猪存栏量和调控生猪规模养殖产能。 编辑 搜图 同时细化了“三抓两保”的任务——抓产销大省、养殖大县、养殖大场；保能繁母猪存栏量底线、保规模猪场数量底线。下图为各省份能繁母猪和规模猪场（户）保有量： 编辑 搜图 猪价的持续低迷，对散养户的影响尤为大，由于散养户的基数也并不在少数，同时散养户退出养殖猪只的成本相对较少、灵活度较高，所以我国有必要出台政策，从根本上稳定生猪产能。 猪价的调控并非调了个“寂寞”，从上述政策当中可以看出，我国在致力于规模化养猪户的管理和规范。同时也抓紧了不合格、不合法的猪舍拆除，集约经济正加速小散（猪养猪户）的退出。 10月猪市将迎“三变” 猪市场在10月份将会迎来3个变化，第一个是第二轮储备肉收储、第二个是养猪户母猪淘汰积极、第三个是饲料价格很大可能会进一步上涨。 只是，第二轮储备肉收储并不会完全吸纳过剩的产能、母猪的淘汰也挤压了标猪的市场、再加上饲料价格的上涨，所以，10月的猪市依然会处于低迷状态。有人说，饲料上涨，不是能让猪价提高吗？ 并不会！在产能过剩的情况下，饲料上涨只会加重养殖户的亏损，加快淘汰猪只。猪价在各种因素的影响下，估计在10月份很难会有持续上涨的情况出现。 现在抄底，是冒险吗？ 猪价的持续下跌了9个月了，越来越多人开始放弃猪养殖，无论是散户还是规模的养殖户都在布局撤离。很多人，无意识中都会做出“买涨不买跌”的举动，于是，也会有部分的人趁低吸纳，等待高价的时候再抛售。 那么，现在抄底的人，能算是在冒险吗？在最高峰的时期，猪苗能卖到了2000元一头，而现在，只要50元！那就是相当于40分之一的价格，同样的钱，1头与40头的区别！ 当然了，如此低的价格，早就被叫停！因为这样下去，猪价还会持续下跌，卖仔猪的人都需要保障自己的“市场”，所以，唯有抗风险能力更强、可自繁自养的养殖大户能够更灵活地选择，等待下一个猪周期的到来。 也就是说，除非是养殖大户，不然，连抄底的资格都没有，就谈不上冒险不冒险了。再结合国家的调控计划，养殖散户将会逐步退出市场！ 总结 综上所述，你认为3个月后的猪价上涨还是下跌？笔者认为，在未来的2个月内，猪价依然持下跌的趋势，但会在清掉所有剩余产能后，猪价会逐步回升到一个稳定的价格区间，不再出现大起大落的情况。 您又怎么看呢？欢迎点赞、收藏，把想法留言到评论区，大家共同探讨！文章图片源自网络，侵删致歉！

伴随农村劳动力的转移和农村经济的发展，为合理利用土地资源、优化资源配置，我国非常重视土地承包经营权的流转。与农村土地承包经营权流转的管理办法中，主要包括六章的内容： （1）总则；（2）流转当事人；（3）流转方式；（4）流转合同；（5）流转管理；（6）附则。 通过土地流转，实现了集中连片种植和集约化、规模化经营，节约了生产成本，促进了农业发展和农民增收。签订合法的土地流转合同，是保障出让方与受让方的权益。 土地流转规范有序，合法的农村土地流转流程包括：（1）提出申请；（2）审核；（3）登记；（4）流转价格评估；（5）信息发布；（6）自愿协商；（7）签订合同；（8）鉴证；（9）归档。可参考下图： 以上的步骤，看起来比较繁琐，而且要快速找到匹配的买家并不是一件容易的事情。同时，土地流转并不是高频的（这很容易理解，比如说耕地，农作物的生长周期本身就不短），所以，土地中介应运而生。 构建平台，强化土地流转全程服务，能有助于提高土地流转的效率、促进土地交易。土地中介的主要职能是为需要流转的土地找到合适的买家，同时处理一系列有关土地流转的相关事宜。 土地中介必须要和地主签订合法的委托协议，才能够将地块进行流转，这样才能有效地保障土地流转规范有序、合同有效。那么，土地委托流转协议，需要包含哪些内容呢？ 土地流转协议的撰写的前提，是根据哪些法律法规、秉承什么原则； 委托方与受托方法定代表人的身份证/营业执照、联系方式、住所； 委托流转土地的基本情况：地块位置、地类等级（土地类型）、面积、四至界址、地上附着物、农村土地承包合同编号、农村土地承包经营权证书号等土地描述； 委托流转的期限和起止日期（流转年限不得超过土地承包期剩余期限）； 委托流转方式（转包、出租、互换、股份合作）； 委托流转用途（不得更改土地用途，严格遵守“非农化”“非粮化”的规定）； 委托流转介款与支付方式； 双方当事人的权利与义务； 违约责任； 其他。例如纠纷处理办法（例如遇到征收这种特殊情况）、流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理等等。 其实，委托协议跟土地流转合同有很多内容是相类似的，只是土地合同中地主所对接的是第三方（土地中介），而不是直接的承租人。 以下是土地流转委托协议的范本，仅供参考（如果看不清图片，可以留言）： 以上便是土地流转中签订合法的委托协议所包含的内容，建议收藏一下哦！

乡村振兴，规模化发展是必由之路。我国在过去是以小农经济为主，所以，要逐步转型到规模化，就需要进行土地流转。土地流转，虽然涉及到很多方面的问题、流程与政策，但随着政策对土地中介组织的扶持，合法地进行土地流转并不是很难的事情。 土地流转、规模化种植，很直接的体现便是——多数的土地集中到少数人的手上。土地，是农民生存的保障，骤然失去的话，农民的后顾之忧便接踵而来。那么，我国的政策是从哪些方面去解决这个“后顾之忧”呢？ 1-就业 土地流转能让农民得到一定的租金收入，如果农民本身已经是进城务工或者从事非务农的工作，那么土地流转的租金收入则可以说得上是锦上添花；但如果农民本身只从事务农工作，那么租金的收入是不足以支撑农民的开支。所以，土地流转后，首当其冲的便是就业问题。 人力资源社会保障部为解决农民的就业问题，先后印发了多个方案计划，从加强劳动技能、转移就业、提高就业稳定性，到开展创业创新培训、实现培训就业一体化都有涉及。长贫难顾，这是很现实的问题，但农民的“贫”是因为响应国家政策、助力乡村振兴，所以，政策大力扶持农民再就业是很应该的，授人以鱼不如授人以渔。 2-养老 再就业，并不能覆盖全部的农民。年轻一辈农民进行再就业，比起老一辈的会轻松得多，但老一辈的农民难道就没有任何保障了吗？并不是。 我国正致力于完善城乡居民基本养老保险制度，推动养老金水平提高。一方面，要合理地确立全国养老金的基础标准；另一方面，要调整保险缴费标准，同时建立补缴机制。老有所养，是养老保险的终极目标，所以，我国政策也致力于解决这个后顾之忧。 3-医疗 随着社会经济的发展，农民的生活水平越来越好，而看病难、看病贵的情况则是农民稳定生活中的巨大变数。注重完善医疗保险制度，防止因病致贫、因病返贫的情况发生。 多层次医保制度体系的建立，有助于促进城乡基本公共服务均等化。建成可持续的覆盖全民、权责清晰、城乡统筹、保障适度的多层次医疗保障体系，将会是我国接下来的重点，使医疗保险制度在乡村振兴的方面能够发挥积极作用。 4-教育 土地流转，耕地规模化发展，很大概率上会影响到居住的地方，这就意味着需要搬迁。很多人想要进城务工，也是因为城内的教育水平更加好，毕竟“少年强则国强”，能够享受更好的教育，学习能力是自然提升的。 所以，关于土地流转的后顾之忧里，有一项便是孩子的教育问题。完善完善城乡一体的子女教育保障体系、保障农民子女拥有平等接受义务教育的权利，也是不能忽视的一环。 总结 推动农村土地流转规模化经营、健康地发展，可以先从解决农民的后顾之忧去着手。而农民的后顾之忧当中，上述的四个方面（就业、养老、医疗、教育）是最受关注的。对此话题，你有什么想法，欢迎留言到评论区哦！

在过去，农村土地流转都是口头上的承诺。很多人都是仗着自己和对方是朋友、或者是朋友的朋友，出于莫名的信任（或法律意识淡薄），对土地流转都是以口头形式进行确认的。随着大家的法律意识越来越强，为了保障土地流转双方的合法权益，在进行土地流转的时候，肯定会提出签订一份土地流转的合同。 那么正规的农村土地流转合同范本怎么写？要注意哪些问题？ 01土地流转合同需要包含的条款 首先，我们来列举一下农村土地承包经营权流转合同需要包含的条款： （一）双方当事人的姓名、住所； （二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）流转的期限和起止日期； （四）流转土地的用途； （五）双方当事人的权利和义务； （六）流转价款及支付方式； （七）违约责任。 02土地流转合同签订的注意事项 其实，农村土地承包经营权流转合同签订需要注意的事项，跟土地流转合同包含的条款有着密切的关系。 以上列举了7项的条款，土地流转的合同里必须是清楚列明且填写完整的。 值得注意的一项是，要清楚知道受让方到底是单位法人还是农户，如果是农户，户主的姓名可代表全家。必须确认流转方具备土地使用权基础，防止土地流转合同的无效化。 较为容易出错的，还有土地流转的期限。 “三权分置”明确表明了农村土地集体所有权的根本地位，我国致力于依法保障集体所有权、农户承包权，在此基础上保护经营主体的合法经营权，盘活土地资源。 由于二轮土地承包的期限截止到2025年12月31日，所以，流转的年限和起止时间要确认好，合同有效期限不能超过上述日期。 土地流转不再是口头承诺，而是白纸黑字签好合同，那么最关注的租金问题，也必须列明。除了流转费用外，还需要明确的便是支付方式（现金、实物、转账等等）、支付日期。 而通常会被忽略的，那就是纠纷的处理办法。例如，流转期间，土地突然被征收了，补贴怎么划分？流转期限到了后，土地肥力需要在一个什么样的水平？变更协议、解除合同的条件是什么？万一承租户中途改变了土地用途，违反了法律法规，责任的划定等等。 最后，当上述所有的注意事项都考虑到了，再然后要确认的便是正规的土地流转合同。采取规定的统一格式文本、严格按照合同条款约定规范填写、合同用词要准确、明确落款日期与生效日期、手写部分需要工整清晰。签订合同后，还需要及时到相关的土地管理部门进行登记。 03解决措施 知道了条款、注意事项后，还有什么可以辅助土地流转合法地流转呢？到底正规的农村土地流转合同要怎么写？ 其实签订土地流转合同时，可以直接到当地的土地流转服务中心或类似的机构，只需要确认好土地流转合同需要包含的条款，可直接在服务中心工作人员指导下签订规范的流转合同。我们不需要自己去想这个需要什么样子，除了服务中心，网上也有很多合同范本的下载，我们只需要确认好上述的条款、严格遵守，就可以在很大的程度上避免踩雷。

十三届全国人大四次会议中，农业农村部与自然资源部商议后，对“全面推广实行合理的土地退出机制”的建议进行了答复。土地退出机制是否适用，需要具体情况具体分析；土地退出机制要合理，需要根据实际情况不断调整、完善。 那么，进城落户农民的土地有偿退出，补偿方案该如何定？ 符合土地有偿退出的条件 土地承包经营权，是广大农民群众的切身利益，我国也致力于维护农民的土地权益、尊重农民的意愿。进城落户农民怎么才符合土地有偿退出的条件？可以用简单的一句话去概况——合法所得的土地承包权、集体收益分配权、宅基地使用权，依法进行转让。 作为试点，有的地方已经开展了农民土地承包经营权的有偿退出，主要是为了维护进城落户农民的土地权益。“三权分置”的政策，一方面是为了盘活土地、另一方面就是为了充分维护承包农户使用、抵押、流转、退出承包地等等权能。 土地退出补偿方案 在承包期内，农户或承包方自愿将承包地交回，需要提前半年通过书面形式进行通知外，同时应该能够获得合理的补偿。“三权”分置法律法规的颁布，有助于开展土地承包经营权的试点工作。基本程序、补偿标准、农户的生活保障等等方面都是需要进行探索可推广、能复制的做法，累积经验。 土地退出应该补偿多少？这个是没有统一的定额。但是，没有统一的定额不代表没有界定的标准，我们可以根据地块的面积、质量、肥力等等因素进行综合评定，结合当地的发展水平与农户的实际需求，实行多样化的补偿方式。 多样化的补偿方式，用近期的热门词去形容就是“私人定制”，不再是一式一样走天下，而是“大同小异”，不同的地方有着不同的特色，毕竟我国幅员辽阔，区域间资源禀赋存在差异。 如何保障进城农户的土地承包经营权？ 虽然我国鼓励进城落户农民的土地有偿退出，但土地是否需要退出，最先要考虑的是农户的意愿，我国明确规定了：不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。 也就是说，在承包期内，承包农户需要进城落户的时候，拒绝落户的理由不能是“没有退出土地承包经营权”。退出土地承包经营权，必须是农民自愿把经营权转让给本集体经济组织，或交回发包方。 同时，在土地有偿退出前，需要对重点人群进行摸底调查，充分尊重农民的意愿。划定范围、确立条件，通过试点对农户退出土地进行积极探索。明确退出承包地农户的主体资格，稳步探索建立农户承包地退出机制。新尝试难免会出现难点、痛点，所以先在试点区域（例如上海、宁夏、山东等地）进行测试，逐步改善后再大规模推广。 总结 综上所述，进城落户农民的土地有偿退出，补偿方案应综合评定，不能“一刀切”。而当中最重要的一点是，尊重农户的意愿！

过去，农民工指的是进城务工的农民群体，他们当中大部分人的教育程度不高（务农经验在城镇并不吃香），进城只为了寻找生计、改善自身的经济状况；同时，他们能刻苦耐劳、对家乡有强烈的归属感。 新生代农民工，顾名思义，他们年轻一些（普遍指的80年之后出生的人）。得益于九年义务教育的普及，还有网络的迅速发展，他们普遍的教育程度要比老一代的农民工要高，价值的取向也是多元化的，对自身或生活条件都有着更高的要求。户籍，不再是重要的区别因素。 新农人，与新生代农民工指的并不是同一群体，他们之间的区别是，新生代农民工，拥有技术技能，选择离开农村农田，到城镇发展的人；而新农人，则是带着技术技能回归到农村农田，谋求发展，助力乡村振兴的人。 而新农人有哪些优势？为实现乡村振兴，我国对新农人越来越重视，很多惠农的政策、鼓励的补贴，吸引人才返乡创业。对此，农业农村部有着以下这些措施： 01设立农业基础学科 人才培养的计划里，学科基础知识是必要的。根据层次、类型等多样化的维度，农科教需要设置推进有效的课程体系、实践教学，也需要协同育人机制进行改革，支持高校与企业或科研院所联合培养新型的农业人才。 02着力培养高素质农民 高素质农民的培育计划中，主要是针对种粮大户、农民合作社带头人、家庭农场主等进行开展的农业技术与管理能力培训。要培养出复合型农林人才，需要得到高等农林院校的支持，所以会协调农科教合作平台，通过多途径的推进合作，从而达到理想的效果。 03搭建对接平台 学以致用，才是最终的目的。除了提供学习的环境与机会，还需要同时搭建对接的平台，才能实现价值。所搭建的对口平台，可以是共建大学、省级农科院、部直属相关单位等，而提供长期的技术服务，可以是专家们通过挂职、蹲点等方式进行技术支持。 04总结 新农人的优势是显而易见的，我国为乡村振兴战略提供人才支撑，农业农村部采取的措施是加强农业基础学科建设、加快高素质农民培养、推动科研院所与粮食大县对接合作。 新生代农民工，其实也可以考虑以“新农人”作为自己的职业，助力乡村振兴，带领家乡致富！