“谷雨”为春季最后一个节气，寓意“雨生百谷”，意味着寒潮天气基本结束，春天进入尾声，初夏即至。农谚讲“谷雨时节种谷忙”，标志着春耕春播进入关键时节。

近年来，我国三农相关的政策中多次提到“端稳中国碗，装满中国粮”，粮食安全是国家安全的重要基础，只要粮食不出大问题，遇到任何困难，都能稳得住。

如果“谁来种地、种什么地、地怎么种”这三大问题能够得到解决，自然就能实现粮食安全。想要鼓励各方人才积极投身从事农业，那便需要实现农业的可持续增收。

影响可持续增收的因素

根据目前的形势，影响农民持续增收的因素有不少，而较为突出的便是疫情的蔓延与俄乌之间的冲突。

新冠肺炎疫情散发，对物流或稳定就业都产生了一定的影响，随之而来的便是农产品的销售受到阻碍；再有就是农资价格持续上涨，大幅推高农业生产成本。

农产品的销售受滞、成本又提高了，难以实现增收，这就直接影响农民收入。

俄乌的小麦、玉米出口量占全球贸易量的29%、19%。联合国粮农组织日前发布的数据显示，随着俄乌冲突的持续，世界粮食价格在3月份大幅跃升，达到历史最高水平。

而我国在2021年进口的玉米、大麦近三成来自乌克兰，在这样的形势之下，我国进口难度加大和成本提高。

大豆、玉米作为饲料原料，直接关联养殖产业，容易影响肉类价格。由于供过于求，猪价一直处于低迷状态，如果饲料价格上涨，那无疑就是增收的一大障碍。


所以“端稳中国碗，装满中国粮”——一方面要保证食物供应，抗疫战争才能稳赢；另一方面要降低对进口粮食的需求，自身就能够保证供应。


民为国基，谷为民命。稳住粮食安全这块压舱石，把饭碗牢牢端在自己手中，我们就有了应对各种风险挑战的信心和底气。

稳住增收的措施

在如此严峻的市场环境下，我国将采取什么样的措施，来稳住农民增收的好势头？


第一，发展乡村产业促增收。


开源或节流都能让收支平衡或盈利，而要想吸引更多的人才到乡村发展，开源才是重点。


发展农产品加工业，引导农民就地就近就业，同时要立足乡村资源，拓展农业多种功能，还要挖掘乡村多元价值，推进农业与旅游结合，发展乡村休闲旅游业，增加农民收入。


此外，还要积极发展农村电商，推动农产品出村进城，让农产品卖得出，卖得好，特别是加强脱贫地区特色产业发展，加快补上技术、设施、营销、人才的短板，促进产业提档升级、提质增效。


第二，促进农民就业稳岗位。


目前，工资性收入占农民收入的四成以上，所以需要促进就近就地就业与引导外出务工就业。

可以在乡村开展现代农业产业园，还有优势特色产业集群、农业产业强镇、高标准农田建设、农田水利、农村人居环境整治等这些项目建设，让农民在家门口就业。

还能用一些公益性岗位等，引导脱贫劳动力搞好灵活就业。

加大对农民工特别是脱贫劳动力的技能培训力度，强化就业指导服务，发挥好东西部劳务协作，民营企业“万企兴万村”等帮扶体系作用，提高农民工外出务工质量，稳定就业，持续增收。


第三，推进农村创业拓渠道。


目前全国各类返乡入乡创业人员超过1100多万。经综合测算，一个返乡创业项目，平均可吸纳6到7个农民稳定就业，17个灵活就业。这是农民收入的新增长点，有助引导农民持续增收。

结语

除了上述指导性措施，农业农村部副部长马有祥在2022中国农业展望大会上表示，针对疫情影响、农资涨价、生猪养殖亏损等问题，农业农村部会同有关部门，加强产销对接，畅通农资运输配送，多措并举保障化肥供应；

落实种粮农民一次性补贴，适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定种粮农民收益预期；

稳定生猪养殖基础政策，引导养殖场户合理安排生产，保持生猪产能基本稳定。

要加强农产品全产业链监测预警体系建设，把中国农业展望大会打造成全球农业信息交流合作的品牌。

“仓廪实，天下安。”积极应对农民持续增收面临的困难，让农民种粮有利可图，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。