乡村振兴如今已成为国内改革的首要任务，国家要举全社会之力来发展农村。以前，脏乱差的农村环境确实很糟糕，但现已慢慢在改善，不止中国人，我想外国人在未来也会对来中国的印象另眼相看。 未来，中国农村会变成什么样？我期待的画面是：田园林牧一片片，动物随处可见；小桥流水现人家，乡村欣欣向荣；人与自然和谐共处，家家户户其乐融融。 随着2021年中央一号文件出台，国家对三农工作进行指导，明确要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化发展。实施乡村振兴战略和乡村建设行动，要求务必加快推进村庄规划。 为什么要加快推进村庄规划呢？首先，做好村庄规划工作将有助于理清村庄发展思路，明确村庄定位、发展目标、重点任务；其次，做好村庄规划可以科学布局农村生产生活生态空间，尽可能多地保留乡村原有地貌和自然生态，系统保护好乡村自然风光和田园景观；最后，提前做好乡村规划有利于统筹安排各类资源，集中力量，突出重点，引导城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸，加快补齐农村基础设施和公共服务设施短板。 未来的农村发展将在细化分类的基础上，更多地结合当地的实际情况，因地制宜的发展和当地特色的新型农村，并且在4个方向上积极探索不同的发展模式。 1、城乡融合型村庄 大城市周边郊区的村庄，未来可能会发展为大城市的卫星城。服务和资源基地是这类村子的远景规划，并且能很大的促进促进城乡融合，由城市带动周边片区农村的发展。 2、产业集聚型村庄 产业集聚型村庄一个典型的标准就是由产业上下游联系在一起的一个完整的区域体系，所以在这个基础上发展特色小镇，区域品牌集中地等等都是一个不错的方向。 3、文旅景点型村庄 文旅景点型村庄一般都是风景得天独厚的地区，可以将这些村庄包装打造成文旅景点、旅游重点村落等，振兴山区经济，改善山区农民的生活条件。 4、合村并镇 有些村庄比较偏远，当地也没什么特色，比较普通、廉价。而且因为交通不便，不适合长期居住。所以可以统一通过合村并镇等方式，整合归并农村的资源，形成新的特别小镇。 （本文来源于微信公众号：地合学院）

随着国家政策的推动，土地行业的前景将会越来越好，从业要求也会越来越高。现在是科技时代，土地流转也会全面进入到网络信息化发展中来。为了让土地更快捷流转，必须借助一个强有力的土地互联网平台，大家一起合作共赢！ 近日，地合网对从化土地综合服务中心负责人李先生进行独家专访。看起来干练专业的李先生，没想到年纪还不到30岁，就已经管理着服务中心百余人的团队，而且促成广东从化地区众多地块流转，除了大项目的地源之外，单小地源类（宅基地、山地等）的土地年成交额就高达7000万了。 从采访中得知，李先生认为随着国家政策的推动，土地行业的前景将会越来越好，从业要求也会越来越高。尽管他在开设服务中心之前就已经接触过土地行业，但他意识到现在是科技时代，土地流转也会全面进入到网络信息化发展中来。为了让土地更快捷流转，他于2017年便开始在网络上寻找全国有规模的互联网土地流转公司平台，最后找到了地合网。 在此次专访当中，我们问了李先生为什么会选择地合网平台。李先生给出的答案是：当时选择地合网，主要是因为看到地合网有一些强力品牌背书的成功案例。例如英德项目，它是政府找地合网合作的项目，地合网帮助清远政府构建了土地流转要素交易平台，带动了英德市当地的经济发展，加快了农村的城镇化进程，让“清远经验”成为全国关注的焦点。像这种成功的案例可以增强客户对服务中心的认可度和信任度，让服务中心有背景去接触一些集团委托买地这类型的大单。 另外，地合网能提供源源不断的客流量，李先生说，现在从化服务中心的客户有1/3都是来源地合网平台，目前可流转的地源有1500宗左右。但他认为，经营好服务中心，单靠平台输送客户是不够的，还得懂得养客。养客对客户数量增长与客户质量提升帮助很大，例如，有一个2018年地合网推送给他的用户，养客至2021年才达成成交。他还认为，地合网推送的用户都是意向度和垂直性极高的客户（服务中心称之为“实客”），其中地合网抖音号从化视频在前期就已有几十万的播放量，客户推广引流非常好。 李先生对地合网新模式十分认可。首先，他认为地合网平台具备可流转的真地源，因为地合网的地源权属可追溯且没有漏洞，位置准确且标记面积，有委托流转的合法协议及合理的价格建议。其次，地合网切实保障买家用户的利益，使买家更加信任地合网，平台影响力不断增强。此外，地合网的新媒体推广团队作用很强大，单在抖音上发布的视频，就能吸引到不少意向客户，例如一块耕地类型的地块，单一条视频发布，就带来了60多个微信好友，其中不止有买家客户，还有当地地主10个左右。总之，他觉得从化土地综合服务中心之所以能持续达成高成交高收益，很大部分都是靠这些年来与地合网平台的协同合力。 最后，李先生表明，以前他加盟地合网是要收费的，但最近地合网开展了0元加盟活动。不仅不收费，还提供了品牌、技术、产品、运营、资讯、培训、流量、宣传推广等加盟8大支持。这使他对以后经营服务中心更加有信心了。他希望地合网平台增加更多区域性地源的推广，也希望越来越多的人加入地合网大家庭，一起合作共赢！ （本文来源于微信公众号：地合学院）

以前，农户的宅基地和上面的房屋使用权是分开发证的，土地的使用权由国土局颁发宅基地使用权证书，房产的所有权由房管局颁发房产证。 后来，国家组建自然资源部，为了实现统一管理，要求于2020年底前基本完成“房地一体”的农村宅基地、集体建设用地确权登记发证任务，将宅基地使用权证和房产证合二为一，为农户重新颁发一个“不动产证”，简称“房地一体”。 房地一体不会改变原有产权，只是重新调查核实，将土地和房产进行统一登记管理。 随着农村一些村庄迎来大面积拆迁，一旦拆迁则涉及农房数万套，农户家庭成员之间为争夺拆迁利益经常引发农房权属纠纷。而通过确权登记后获得“房地一体”不动产证恰恰能帮助解决农户的一些宅基地纠纷问题。 农村“房地一体”确权登记工作是党中央的一项重大惠民工程，对于农民来说最直观的好处共有以下3点： 1、明晰产权。 通过权籍调查确认权属来源，颁发不动产证书，依法认定农民的合法财产权利。 2、化解权属纠纷。 由于各种原因导致宅基地及住房权属存在争议的，通过这次统一确权登记，按不同阶段、不同类型，坚持尊重历史、实事求是的原则，进行具结确权登记，纠正错误，解决权属纠纷。 3、房权信息更加完整准确。 本次确权登记工作采用数字化处理信息、权属信息和高精度测绘，宅基地使用权和房屋所有权权属信息更加完整准确。 那么，办理“房地一体”不动产权证，需要提交哪些具体材料呢? 申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记的，应当根据不同情况，提交下列材料： （一）申请人身份证和户口簿； （二）不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料； （三）房屋符合规划或者建设的相关材料； （四）权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料； （五）其他必要材料。 因依法继承、分家析产、集体经济组织内部互换房屋等导致宅基地使用权及房屋所有权发生转移而申请登记的，申请人应当根据不同情况，提交下列材料： （一）不动产权属证书或者其他权属来源材料； （二）依法继承的材料； （三）分家析产的协议或者材料； （四）集体经济组织内部互换房屋的协议； （五）其他必要材料。 “房地一体”不动产权证是物权权利归属的凭证。因此，农民在宅基地确权后一定要记得去办理“房地一体”不动产证。

（本文来源于微信公众号：地合学院） 2021年中央一号文件出台，国家明确指出要坚决守住18亿亩耕地红线。18亿亩耕地究竟是多大面积？18亿亩即120万平方公里，约为我国国土面积的12.5％。而这些耕地，都集中在我国农村地区。 随着城市工业化的发展，农村大量劳动力向城市迁移，大面积土地落得无人耕种，村里很多耕地都被严重抛荒了。 如今，国家宣布要举全社会之力，大力发展农村。而农村耕地作为农村农业重要的土地资源，对农村改革发展有着举足轻重的作用。 要实现乡村振兴，就得进行村庄规划，推动农村耕地制度改革，提高农村耕地利用率，促进农业规模化发展。 村庄规划和农业规模化发展工作在农村逐步展开，许多村里现都在加强引导农民参与到土地流转当中。与此同时，有的农村地区还在推动耕地5集中改革。 1、集中收回。 农村集体经济组织必须在尊重农民意愿的基础之上，将农村的土地经营权进行集中收回。 2、集中整合。 为提高耕地的质量，推动农业改革发展，国家要求对农村耕地进行整合整治。将农村分散、零碎的耕地资源整合整治成为成片、便于规模化种植的耕地，同时加强各类型基础设施建设。 3、集中流转。 集中收回农村的土地经营权，进行整合整治之后，再统一组织土地流转，以此来提升农村土地的价值，推动农业规模化发展。 4、集中耕种。 农村集体经济组织成立农业合作社，统一收回来的农民的耕地则以股份化的方式参与到农业合作社的发展中来，进行集中耕种。 5、集中分成。 农民的土地集中收回整合整治后，通过流转出租或以股份化、托管等方式集中耕种来获取收益，给农户集中分成，提高农村土地使用效率的同时还增加了农民的收益。 由此可见，土地集中收回耕种之后，农民不但不会因此而失去土地，还可以获得一定的收益。 农村土地集中收回耕种的主要目的不是要收回农民的耕地，而是将农民的土地经营权流转出去，让农民获得收益保障。 农村土地“三权分置”改革之后，国家将农村耕地的承包权和经营权进行了分离，在保障农村居民土地承包权的同时，引导农户将耕地流转给种植大户进行种植。 土地收回集中耕种正是在土地“三权分置”改革的基础上，由农村集体组织统一收回耕地的经营权，交于农业种植大户、农业合作社等群体开展规模化种植。所以，耕地集中收回之后，农民并不会失去土地，而是在保留耕地承包权的同时，将耕地的经营权进行流转。另外，参与耕地整合整治的农民还能获得高标准农田补贴、农田建设补助等国家补贴。

（本文来源于微信公众号：地合学院） 自2021年1月1号起，《民法典》开始实施，根据农村宅基地使用权最新规定指出：农村宅基地使用权可依法由城镇户籍子女继承，并办理不动产登记，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照地房一体的原则，继承人取得房屋所有权和宅基地的使用权，宅基地不能单独被继承。   这意味着，现在不仅是农村户口的子女才能继承父母宅基地的使用权，户口迁出去城镇的子女也可继承父母宅基地的使用权了。因此，许多早年就把户口迁到城镇的农村子女再也不用担心父母的宅基地被收回。在父母百年之后，子女可以根据《民法典》的相关规定来依法继承父母的宅基地的使用权和房屋的所有权。   但需要注意的是，这3种情况下，父母的宅基地使用权将无法继承。   1、城镇户籍子女，无法继承地上无房屋的宅基地使用权。   城市户口跟农村户口在继承父母宅基地使用权上是有区别的，其区别在于父母的宅基地上是否还有房屋。如果父母的宅基地上房子已经倒塌或者不存在了，那么此时城镇户籍子女是无法继承地上无房屋的宅基地使用权的。因为户口迁去城镇的子女已不属于村集体经济组织成员，而宅基地属于集体所有；所以假如宅基地上已经没有房子，子女是无法单独继承父母宅基地的使用权的。   2、法定继承人以外的人，无法通过遗赠方式继承宅基地使用权。   根据《民法典》第一千一百三十三条第三款规定：“自然人可以立遗嘱将个人财产赠与国家、集体或者法定继承人以外的组织、个人。”此条规定说明被继承人还可以通过订立遗嘱的方式，在死后将其合法的个人财产赠与法定继承人以外的人。   虽说宅基地上的房屋可以作为个人合法财产进行继承，但是由于宅基地使用权具有强烈的人身依附性，其设定是为了给农民基本的生活资料和生活保障，实现居者有其屋的目的。因此，为了避免农村房地资源的流失，非本村集体组织成员的非亲缘关系人，是无法通过遗赠的方式来获得农村宅基地的使用权和房屋的所有权的。   3、户内子女继续享有宅基地使用权时，城镇户籍子女无法继承宅基地使用权。   《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”这就是“一户一宅”原则。由于宅基地使用权的主体资格是以户为单位的家庭，而户内人口由于生老病死、婚丧嫁娶等情况，往往处于流变之中。在部分年长家庭成员死亡后，由于该户尚存，宅基地使用权应当由剩余户内成员继续享有，城镇户籍子女无法继承宅基地使用权。而对于地上房屋的继承，由于房地一体原则，在宅基地使用权继续由户内成员享有的情况下，其他城镇户籍继承人只能就地上房屋的折算价值主张继承。

导读 随着农村越来越多人涌到大城市打工，农村目前闲置的宅基地越来越多。宅基地没有人使用，便会出现荒废状态，土地资源也被白白浪费着。为了防止资源浪费，解决资源紧张状况，政府鼓励农民盘活土地资源，某些地区符合条件的宅基地可进行交易。 案例 阳某成与刘某属隆回县六都寨镇东河村同一组村民，2005年3月因阳某成另在他处建房，便将自己所修的房屋及其宅基地以49800元卖给刘某，刘某在缴纳了契税后对房屋进行了装修，并经当地国土部门办理了建房许可手续。十多年来，双方相安无事。然而，2016年12月6日，阳某成向隆回县人民法院提起诉讼，请求确认2005年3月签订的卖契无效。 阳某的理由是土地属于集体所有，个人只有使用权，没有所有权，任何买卖土地的行为均违背了【土地管理法】的强制性规定，因此请求确认双方所签的卖契无效。刘某在接到传票后，委托律师为其诉讼代理人进行辩护。2017年3月7日，该案在隆回县人民法院开庭审理，依据2009年1月1日实施的【湖南省集体建设用地管理暂行办法】第28条的规定，依法取得的宅基地连同地上的建筑物，可以流转给符合宅基地申请条件的农村村民。最终人民法院判定双方买卖是合法有效的，阳某成便理智地选择了撤诉。 由此可见，农村宅基地的确是可以进行交易的，但不同的地方又有着不一样的做法。在湖南，农村房屋和宅基地已全部商品化，完全可进行买卖，但它附有相应的合法要件。 政策解析 那么，怎样才能合法有效买卖宅基地呢？ 1、买房人主体资格合法 农村房屋所依存的宅基地属于农村集体成员所有，因此购房人必须是该村民集体成员。城市居民不具备购买农村房屋的主体资格。 2、卖房人的主体资格合格 卖房人必须对自己所有的财产有占有、使用、收益和处分的权利。对于共同共有的人员来说，其中的共有人单方面处分房屋的，如果取得房屋的人支付了合理的对价，那么买卖是成立的，其它共有人可以向卖房人主张权利，但不得以未取得其同意而主张合同无效。 3、买房人符合申请宅基地的条件 农村村民一户只能有一处宅基地，已有宅基地的村民不得再申请宅基地。如果买房人不符合上述条件，以买卖形式变相的占有更多的宅基地，这样的买卖得不到法律的支持和保护。 4、买卖经过村民委员会同意 从物权角度看，只有村民委员会才有资格代表所有人对这种物权作出实质性处分。   如此说来，想买农村宅基地还必须多了解国家最新政策，这样才能避免自己买的宅基地和房屋被拆掉的风险，您觉得呢？

导读 农村里有很多农村人的房子可能已经建了很久，面临倒塌的风险。房子倒塌了就自己再建过新的就是了，但有个村民王某在重建自家倒塌了的房屋的时候居然被告知违法建设，责令其停工，这究竟是为何呢？ 案例 事情的经过是这样的。在2013年1月，新乡市某村村民王某的房屋倒塌了，直到2015年12月，王某才开始着手翻建房屋。在房屋重建的过程中，王某被乡政府规划建设部门工作人员以翻建房屋没有依法办理翻建审批为由责令立即停工。 根据我国《城乡规划法》第四十一条第二款规定：“在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。” 再根据《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第四十七条规定：“在乡、村庄规划区内村民使用原有宅基地或者村内空闲地进行住宅建设的，应向村民委员会提出申请，经村民委员会同意后报乡、镇人民政府。经审查符合规划的，乡、镇人民政府应当自接到申请之日起十日内核发乡村建设规划许可证。”第七十三条规定：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划建设许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正。逾期不改正的，可以拆除。” 在这个案件中，我们可以看到村民王某在重建房屋的时候，没有向村民委员会提出申请，获得审批许可再建的许可证。根据最新法律规定，这是违法建筑行为，是可以被责令停建，甚至房屋也会被拆除的。如果想继续建设房屋，就得按照最新政策流程走，获得审批后再建。 政策解析 2021年宅基地最新审批流程： 1、提出书面申请 拟建房户户主向农村集体经济组织提出书面申请（现家庭人口、住房情况、建房理由、建房位置、申请建房面积等）。 2、审议并公布 依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。 3、进行现场勘查 乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。 4、填写申请表 国土资源所填写《农村村民建房用地申请表》，并收集相关资料。 5、村委会审查 村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。 6、审核上报 乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。 7、审批 县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。 8、放样 由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。 9、验收发证 新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。  

目标 根据2022中央一号文件的要求，需强化乡村振兴金融服务，推进农业经营主体信贷直通车常态化服务。农业农村部、中国建设银行联合开展“险贷直通车”专项创新服务，探索“农业保险+信贷”模式，为参加农业保险的农业经营主体开展信贷服务。 此项服务主要是聚集在粮棉油种植、生猪养殖等农业重点领域和种养环节的扶持。通过保单数据构建信贷模型、保额测算授信额度，探索推广纯信用、全线上的信贷支农惠农模式。 换句话说，农业从事者可以通过低成本撬动更多金融资源。很多农业从事者对发展充满信心，但前期的大额投资往往成了阻碍，所以开展“险贷直通车”的创新服务是农业生产经营的驱动力，有助于务全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。 主要内容 要让更多的金融资源流向农业，主要从四个方面入手：产品、领域、对象、模式。 作为农业事业的启动资金，产品创新方面注重自助、实时完成贷款全流程业务办理，同时，门槛也不能设置得太高，否则就违背了这项新产品设立的初衷。正如上述，通过已投保农户数据，聚合农业保险、农业补贴、土地流转等信息，构建数字画像体系，提供自动化、智能化授信， 实现无需任何抵质押物、快速申贷、随借随还、按日计息。 这项服务的目的是为了乡村振兴，资金的流向不但为了农业大方向的发展，也为了保证粮食安全、保障初级农产品供给安全。所以，在领域方面重点支持粮、棉、油、肉、糖、胶、林及地方优势特色农产品生产，也就是农业保险保障所覆盖的领域。 而重点扶持的对象，则为经营了有一定规模的、参加农业保险的农业经营主体，例如种粮大户、大豆油料种植大户、家庭农场、农民合作社等。农业现代化的发展，离不开规模化，重点支持经营一定规模的农业经营主体，也是助力农业农村现代化的进程。 农业向来注重风调雨顺，而农业保险的出现在一定程度上分担了农业经营风险，不用再担心血本无归的情况出现，坚定了农民的信心。而目前探索的新模式，则是在农业保险的基础上，有效撮合农业经营主体和信贷产品。支持在农业保险办理环节开展信贷服务配套，强化风险共担、收益共享，更好满足农业经营主体差异化信贷需求。 结语 金融服务如何助力乡村振兴？可以简单理解为“预支盈利、解决前期的成本投入”。只要有健全的工作机制、专项工作小组探索、专人负责以保障实施效果，就可以达到双赢的局面——无论是金融机构、还是申贷人。 在保障双方权益的情况下，如果“农业保险+信贷”模式可行，则可以将累积的经验进行宣传分享，将专项创新服务过程中的好经验、好做法加以宣传推广，助力全面推进乡村振兴。 以上 信息 来源：农业农村部  

导读 农村宅基地的不合理利用现象突出，国家对农村宅基地的管理逐渐加强，农村宅基地确权已在2020年结束，对于农村宅基地不符合一户一宅的，农村人需要注意了，超出部分可能即将要付费！ 国家在2019年就发布了《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，其中明确提出要严格执行“一户一宅”的管理规定，且不能超过省、自治区、直辖市规定的标准。 据介绍，自《通知》发布以来，各地对宅基地的监管力度进一步加强，甚至有一些地方已经出台了详细的解决超占宅基地的办法。 案例 以河北省为例，按照当地规定，农村宅基地标准面积是200平米，宅基地总面积超出20平米以下是不收费的，如果超出20平米以上就要收费。 具体的收费标准：在220平米之内不收费，220到270平米之内超出的部分每平米要收三元，270到320平米之内超出的部分每平米要收六元，320到370平米之内的部分每平米要收九元，以此类推。 而在山东省阳谷县，根据山东省实施的《关于开展农村宅基地“三权分置”试点促进乡村振兴的实施意见》，当地对由于历史原因、继承等原因造成的宅基地超占问题和“一户多宅”问题采取了有偿使用的办法。 具体收费标准(当地规定一户一宅的标准面积为264)如下：超过1~49的按1元/收取费用；超过50~149的按3元/收取费用；超过150的按5元/收取费用。对于超限部分，以实际占用面积为准。   政策解析 当然，每个地方有不同的付费标准，可能有的地方政府还没采取收费，但对于超占的宅基地，付费是未来的趋势。 那么对于一户多宅的家庭，对于超占部分，不想付费，有没办法呢？ 答案是有的。除了独生子女家庭，其实都可以通过分户来申请自己的宅基地，但分户的要求还是很严格的。 以下给大家附上农村宅基地分户流程： 1、 查看分户条件：分户人必须是非独生子女村民，且独立居住、独立生活。 2、 准备分户资料：分户申请人的户口薄、身份证、村组同意分户证明、警察调查意见等。若涉及拆建，则还需要拆建安置证明。 3、分户的具体步骤： （1）填写并提交“分户申请书”，到户口所在村委会盖章。 （2）盖章之后，到户籍管理的派出所请工作民警签署意见。 （3）签署意见同意之后，请派出所的户籍办工作人员给你拉一本分户之后的新户口本。若想了解更多

导读 有人说自家村里的宅基地是由当地村民自治管理的，根本就不用国家和地方政府管。刚开始听到这个还挺诧异的，原来宅基地还可以由村民自己来管理的啊？其实啊，宅基地村民自治模式作为一种新的治理结构，早已在地方实践中出现，并展现出良好的实施绩效。 案例 以江西赣州上犹县上湾村的“空心村”改造为例。 面对“空心村”宅基地产权不清的难题，农村理事会承担起了组织协调责任并发挥了重要的作用。 他们先后召开了10多次协商会，最后形成一致赞同的方案。 建房农户按面积收取土地置换费，对无建房需求农户和多余面积农户进行补偿，原属公共所有的宗祠和活动场所实行统一集资建设，解决农村举行重大红白喜事场地问题。 针对建房总需要4000多平方米、拆除面积仅2000多平方米的矛盾现实，提出了两户合建一栋的设想和设计方案，大大节约了土地。 在具体建设中，采取了农户预缴8万元建房款，“包工不包料”由专业施工队统一建设，新房建成后再抓阄定房主的方案，进一步融洽了邻里关系。 政策解读 所谓的村民自治，也就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。 与政府主导模式相比，村民自治模式实现了农民的参与权和决策权，在满足农民实际诉求、保障农民基本权益方面更有优势。同时，村民自治模式具有明显分权化特征，是地方政府放权、转变政府职能和角色的结果。 因此，全面推进村民自治，需要做到以下几点： 1、全面推进村级民主选举，把干部的选任权交给村民。 民主选举，就是按照宪法、村委会组织法、实施村委会组织法办法和村委会选举办法等法律法规，由村民直接选举或罢免村委会干部。 2、全面推进村级民主决策，把重大村务的决定权交给村民。 民主决策，就是凡涉及村民利益的重要事项，如乡统筹的收缴方法，村提留的收缴和使用，享受误工补贴的人数及补贴标准，从村集体经济所得收入的使用，村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案，村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案，村民的承包方案，宅基地的使用方案等，都应提请村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定。 3、全面推进村级民主管理，把日常村务的参与权交给村民。 民主管理，就是依据国家的法律法规和党的方针政策，结合本地的实际情况，全体村民讨论制订村民自治章程或村规民约，把村民的权利和义务，村级各类组织之间的关系、职责、工作程序以及经济管理、社会治安、村风民俗、计划生育等方面的要求，规定得明明白白，加强村民的自我管理、自我教育、自我服务。 4、全面推进村级民主监督，把对村干部的评议权和村务的知情权交给村民。 民主监督，就是通过村务公开、民主评议村干部和村委会定期报告工作等形式，由村民监督村中重大事务，监督村委会工作和村干部行为。 对全面推进村民自治你是怎么看的？在你们村，你希望通过村民自治来管理宅基地吗？